Доклад руководителя управления ЗАГС Краснодарского края об итогах работы органов ЗАГС Краснодарского края в 2012 году и задачах на 2013 год

Статьи


Доклад руководителя управления ЗАГС Краснодарского края об итогах работы органов ЗАГС Краснодарского края в 2012 году и задачах на 2013 год

18 марта 2013 г. г.Краснодар

ЗАГС Краснодарского края

Уважаемые коллеги!

Наше совещание посвящено подведению итогов деятельности управления ЗАГС Краснодарского края в 2012 году и определению задач на 2013 год.

В 2012 году органы ЗАГС России отметили свое 95-летие. За этой датойстоитогромная работатысячи людей по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния, формированию архивного фонда России, реализации государственной семейной политики.

Большой честью для нас стало выступление на торжественном мероприятии, посвященном нашему юбилею, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Галины Дмитриевны Золиной, в котором очень точно было отражено истинное предназначение нашей службы.

Действительно, ни один институт не готовит работников органов ЗАГС и каждый из нас должен быть больше, чем просто юрист. На свете миллионы людей, но только нам судьба подарила эту поистине великую миссию работать во имя и на благо семьи.

 

ЗАГС Краснодарского края

Завершился очередной год нашей работы.

2012 год для органов ЗАГС Краснодарского края был насыщен напряженной и согласованной работой управления ЗАГС и отделов ЗАГС городов и районов края по реализации федерального законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, Федерального закона от 17 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» с учетом внесенных изменений, Приказами Миюста России, утверждающих Административные регламенты и другими.

Регистрируя акты гражданского состояния, органы ЗАГС формируют статистическую информацию, которая отражает демографическую ситуацию в регионе и социально-экономические процессы, происходящие в обществе. Эта информация государственной важности, она является основой для работы органов власти и выработки стратегии дальнейшего развития страны.

Так, органы ЗАГС края в 2012 году зарегистрировали 223 тысячи 104 акта, совершили248 тысяч юридически значимых действий. По причине утраты документов гражданам выдано 60 тысяч 630 повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, 182 тысячи 597 справок для подтверждения того или иного акта гражданского состояния.

Каждым третьим актом гражданского состояния, регистрируемым органами ЗАГС края, является акт о рождении. В 2012 году зарегистрировано 69 тысяч 733 , что на 5 тысяч больше, чем в 2011 году. Начиная с 2000 года, данный показатель является рекордным.

Более чем в 32 тысячах семей родились первенцы, а в более чем 35 тысячах семей – вторые, третьи и последующие дети. Таким образом, по сравнению с 2011 годом стало больше семей, в которых воспитывается больше одного ребенка (2011 г. – 33 194, 2012 г. – 36 797).

По-прежнему, около 11% детей рождаются у одиноких матерей (8 тыс.64). В 2012 г. зарегистрировано 10 тысяч 65 актов об установлении отцовства. Причем более 90% родителей установили отцовство на основании совместного заявления отца и матери ребенка, 17 актов составлено на основании заявления отца, 733 на основании решения суда.

За отчетный период составлено 484 актовые записи об усыновлении, что на 21% меньше, чем в 2011 году.

Уже 13-ый год подряд вкрае наблюдается снижение числа зарегистрированных актов о смерти. В 2012 году органами ЗАГС составлено 69 тысяч 644 акта , что на 2,7 % ниже чем 2011 году.

Сегодня приятно констатировать, что впервые за последние 13 лет в Краснодарском крае численные показатели количества рождений преобладают над количеством актов о смерти на 89 актов, что свидетельствует об улучшении демографической обстановки в регионе. Это, безусловно, является итогом целенаправленной работы администрации Краснодарского края по улучшению условий жизни населения.

В 2012 году составлено 45 тысяч 490 актов о заключении брака, что на 5 тысяч 169 или 10,2 % меньшее, чем в 2011 году. 569 актов чуть более1 процента браков заключено с лицами, из которых хотя бы один является несовершеннолетним.

Произведена государственная регистрация 2 548 заключений брака с гражданами иностранных государств (что на 14% выше, чем в предыдущем году (2 239)), из них 200 –  жители дальнего зарубежья,  2 348 –граждане СНГ и стран Балтии.  Среди браков с иностранцами основная доля женихов и невест приходится на граждан Армении (29,3%), Украины (26,4%), Узбекистана (5,3%), Таджикистана (2,5%).

Около 81% от общего числа браков зарегистрировано в торжественной обстановке.

На протяжении последних 13 лет наблюдается уменьшение количества актов о расторжении брака. В 2012 годуколичество данных актов составило 24 тысячи 512 актов, что на 338 актов или 1,4 %меньше, чем в 2011 году.

Отделами ЗАГС в 2012 году составлено 3 тысячи 176 актов о перемене имени, что на 189 актов больше, чем в предыдущем 2011 году.

За государственную регистрацию актов гражданского состояния в 2012 году взыскана госпошлина в сумме 50 млн. 974 тыс.300 рублей, что на 2 млн. 151 тыс. (-4 %) меньше, чем в 2011 году (53 млн. 125 тыс. 300 руб.). Проведенный анализ показал, что сумма взысканной госпошлины по всем видам государственной регистрации, за исключением установления отцовства и переменыимени, уменьшилась. Данная тенденция, в основном, связана с уменьшением числа государственной регистрации заключения и расторжения брака.

Теперь о демографических показателях в разрезе муниципальных образований края.

В 38 муниципальных образованияхпрослеживается тенденция увеличения показателя зарегистрированных актов о рождении.

Так, значительное улучшение показателей по регистрации рождения наблюдается в Выселковском районе (+21,7%), Славянском районе (+16,1 %), Кавказском районе (+15,3 %), Павловском районе (+14,9 %), Брюховецком районе (+13,2 %), городе Краснодаре (+13,1 %), Новопокровском районе (+12,9 %), городе Новороссийске (+ 11,2 %), городе-курорте Сочи (+10,5 %), городе Горячий Ключ (+10,4 %), Лабинском районе (+10,4 %), Ленинградском районе (+ 10,1 %) и ещё в 26 муниципальных образованиях края.

Однако, в 6 муниципальных образованиях прослеживается тенденция снижения показателя зарегистрированных актов о рождении: в Приморско-Ахтарском районе (-8,1%), Усть-Лабинском районе (-4,6%), Северском районе (-3,1%), Абинском районе (-1,9%), Тихорецком районе (- 1,7%), Курганинском районе (-1,4 %).

К сожалению, ни в одном муниципальном образовании края количество браков в сравнении с 2011 годом не увеличилось.

Наибольшее снижение показателей государственной регистрации заключения брака в 2012 году отмечается в Крыловском районе (-28,2%), Староминском районе (-26,8%), Белоглинском районе (-25,8%), Красноармейском районе (-25,2%), Тимашевском районе (-24,3%), Щербиновском районе (-23,9%), Приморско-Ахтарском районе (-23,4%) и других.

На территории 31 муниципального образования показатель количества расторжений брака уменьшился.

Значительное снижение количества записей актов о расторжении брака наблюдается в Староминском районе (– 16,6 %), Калининском районе (– 11,1 %), Кущевском районе (– 9,9 %), Ейском районе (– 7,7 %),Кореновском районе (– 7,6 %), городе-курорте Сочи (– 7,3 %), Крыловском районе (– 6,8 %),Кавказском районе (– 6,2 %), Каневском районе (– 6,1 %),Белоглинском районе (– 6 %) и других.

Однако, на территории 13 муниципальных образований Краснодарского края данный показатель увеличился: Усть-Лабинский район (+16,4%), Мостовской район (+14,1%), Брюховецкий район (+11,8%), Павловский район (+10,4%), Успенский район (+8,6%), Ленинградский район (+8,4 %) и другие.

Уменьшение количества записей актов о смерти в 2012 году наблюдается в 34 муниципальных образованиях.

Наибольшее снижение показателей о смерти за 2012 год отмечается - в Староминском районе( – 12,6 %), Северском районе (– 9,6 %), Кущевском районе (– 7,5 %), Гулькевичском районе (– 7,3 %), городе Армавире (– 7,2 %), Усть-Лабинском районе (– 7,1 %), Красноармейском районе (– 6,5 %), городе-курорте Анапа (– 6,4 %), Темрюкском районе (– 6,4 %), Тбилисском районе (– 6 %), Кавказском районе (– 5,7 %), Тихорецком районе (– 5 %) и других муниципальных образованиях.

Однако, в 10 муниципальных образованиях края показатели смертности населения выросли: Выселковский район (+5,9%), Крымский район (+4,9%), город Горячий Ключ (+4,9%), Павловский район (+3,7%), Приморско-Ахтарский район (+3,4 %), Новокубанский район (+3,1%) и др.

Предоставление сведений, в порядке ст.12 Федерального закона

Важным направлением деятельности органов ЗАГС является систематизация сведений, которые для многих органов исполнительной власти и учреждений определяются базовыми.

Так, в соответствии с правовыми актами РФ в строго установленные сроки исполнено 103 тыс.213 запросов органов социальной защиты населения, Пенсионного фонда, налоговых органов, фонда социального страхования, органов статистики, Управления Федеральной миграционной службы, Федеральной службы судебных приставов, органов дознания и следствия, Уполномоченного по правам человека в РФ, ФСБ, адвокатов, нотариусов.

Количество запросов в 2012 году увеличилось на 45 тыс.353, что составляет 78,4 %. По сравнению с 2011 годом.

В 2012 году отмечено уменьшение объемов работы в сфере исполнения международных обязательств РФ в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств (на 3,2 %).

По данному направлению деятельности за 12 месяцев 2012 года органами ЗАГС края исполнено и направлено в иностранные государства 4 тыс. 586 документов.

К сожалению, имеют место факты возвратов документов по причине незнания действующих норм в этом направлении и по причине невнимательности сотрудников.

Следует признать, что картина 2012 года существенно отличается от предыдущих показателей, благодаря предметной и систематической работе правового отдела управления и отделов на местах.

Тем не менее, возвраты документов, хоть и в единичных случаях, но происходят по причине неверной ссылки на международный договор, неверного оформления запроса, наличия разночтений в наименовании компетентного органа и несоответствие сведений запроса с заявлением гражданина.

Таковых возвратов в 2012 году насчитывается 11. Отделам ЗАГС Тбилисского, Ленинградского, Мостовского, Крымского районовобратить особое внимание этому направлению деятельности и всем присутствующим.

ЗАГС Краснодарского края

 

Сегодня в соответствии с действующим Семейным кодексом РФ и Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» отделы ЗАГС регистрируют самые значительные события в жизни человека, устанавливающие или изменяющие его правовой статус.

Официальные документы, выдаваемые отделами ЗАГС, охраняют законные права и имущественные интересы граждан.

В связи с чем, уровень правового обслуживания граждан – есть основной критерий нашей деятельности, оценкой которого может быть только безупречное соблюдение норм действующего законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния и соответствующий уровень консультационной работы.

Это – вопрос особого обсуждения.

О качестве этой работы мы можем с полной уверенностью судить по результатам проверок деятельности отделов ЗАГС Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю и управлением ЗАГС.

В 2012 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществлены проверки 19 отделов ЗАГС, управлением ЗАГС – 23.

Управлением ЗАГС проведен анализ допускаемых отделами ЗАГС нарушений федерального законодательства, выявленных в ходе проверок.

Уважаемые коллеги!

Прошу Вас принять соответствующие меры,организовать должныйконтроль за качеством оказания государственных услуг.

Внимательно изучите и доведите до сведения сотрудников отделов ЗАГС обзор нарушений федерального и семейного законодательства, предоставленный на сегодняшнем совещании.

В нашей практике много вопросов, вызывающих затруднения при применении некоторых норм, не урегулированных действующим законодательством. Однако, пользуясь, случаем, мне бы хотелось от имени управления ЗАГС выразить искреннюю благодарность руководству Управления Министерства юстиции по Краснодарскому краю, за оперативное решение спорных и неурегулированных вопросов и четко выстроенную систему взаимодействия.

В 2012 году Управлением Министерства юстиции по Краснодарскому краю совместно с управлением ЗАГС Краснодарского края проведены семинары и рабочие встречи. Как показала практика, данные мероприятия являются крайне необходимой формой работы для определения конструктивных позиций по вопросам, вызывающим трудности в работе. Рассматриваются все конкретные случаи, выявленные в ходе проверок, и вырабатывается единая позиция, понятная для применения.

Об изменении в законодательстве

13 февраля 2013 года в ступил в законную силу Федеральный закон от 12.11.2012 года № 183-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования государственной регистрации актов гражданского состояния».

Хочу обратить Ваше внимание на наиболее важные моменты, которые урегулированы указанным Федеральным законом.

Самое большое облегчение вызовет новая формулировка пункта 1 статьи 9, которая узаконила выдачу справок из архивов отделов ЗАГС. (Ранее документ, подтверждающий факт государственной регистрации касался только рождения или заключения брака).

Кроме того, указанным Федеральным законом абзац первый пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» изложен в новой редакции, согласно которой при отсутствии возможности у граждан использования свидетельства (ветхость, ламинирование, нечитаемость) орган ЗАГС выдает повторное свидетельство, либо иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния.»

В связи с чем, возникает вопрос о порядке приобщения ветхих, ламинированных, нечитаемых бланков свидетельств к заявлениям о выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

По данному вопросу мы попросили разъяснений у управления Минюста РФ по Краснодарскому краю.

Кроме того, законодателем теперь решена злободневная проблема выдачи документов о рождении совершеннолетних детей родителям. Теперь, отделы ЗАГС вправе выдавать такие документы (справки).

Также в указанную статью включен новый подпункт 3.1. Лицу, не состоящему в браке, по его просьбе может быть выдан документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя.

Кроме этого, в Ваш адрес направлено письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2013 года № 16/13136-ЕБ, в соответствии с которым Минюстом разработана форма бланка справки об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака, рекомендуемая для выдачи гражданам в порядке статьи 9 Федерального закона. Обращаю Ваше внимание, что за выдачу данной справки Министерство юстиции РФ рекомендует взимать государственную пошлину как за выдачу архивной справки – 100 рублей.

Необходимо отметить, что в статью 9 введен новый пункт 6 в соответствии с которым одновременно с запросом в письменной форме необходимо представить в отдел ЗАГС или многофункциональный центр квитанцию об уплате соответствующей государственной пошлины либо осуществить с использованием электронных средств платежа предварительную оплату соответствующей государственной пошлины.Факт подтверждения оплаты возможно с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. По данному вопросу мы также попросили разъяснений у управления Минюста РФ по Краснодарскому краю, которое является администратором поступлений средств в федеральный бюджет за государственную регистрацию актов гражданского состояния и иные юридически значимые действия.

Таким образом, выдача извещения формы № 35 об отсутствии первичной или восстановленной записи акта регламентирована только статьей 74 Федерального закона, и выдавать их вправе только архивный отдел управления ЗАГС и только для восстановления записей актов гражданского состояния.

Самой животрепещущей темой в указанном Федеральном законе является подача заявлений о выдаче повторного свидетельства, о заключении брака и расторжении брака через многофункциональные центры, а также через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Что касается предоставления государственных услуг через единый портал, управлением ЗАГС приняты соответствующие меры для реализации требований федерального законодательства.

С этой целью подготовлены проекты по организации единой мультисервисной сети управления ЗАГС края и установления сервисного кластера (включая программное обеспечение).

В настоящее время подписаны государственные контракты на выполнение работ с ООО «РосИнтеграция». Согласно контракту, работы должны быть выполнены в июне 2013 года.

Изменились требования статей 26, 33, 50 Федерального закона, в которых появилась следующая норма «к нотариально удостоверенной подписи лица, совершенной на заявлении о заключении брака (расторжении брака, установлении отцовства), приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении». Таким образом, начальники учреждений вправе заверять подписи осужденных (подозреваемых, обвиняемых) на заявлениях.

В статье 71 появился новый абзац, регламентирующий неправомочность органов ЗАГС при рассмотрении дел по внесению исправлений и изменений в актовую запись требовать повторное свидетельство, в случае если оно утрачено. В заявлении, в таких случаях, проставляется отметка об утрате свидетельства, подлежащего обмену.

Прошу Вашего пристального внимания к реализации выше перечисленных норм и неукоснительного применения их в практической деятельности.

ЗАГС Краснодарского края

Объем работы в органах ЗАГС ежегодно растет. Это касается не только государственной регистрации актов гражданского состояния, но и количества передаваемых сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросу граждан и организаций (п.2 ст.9 Федерального закона №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

На сегодняшний день в отделах ЗАГС городов и районов края на хранении находятся более 16 миллионов первых экземпляров записей актовна бумажных носителях.

В целях упрощения поиска информации, существенного снижения времени на исполнение запросов граждан и организаций, сотрудниками отделов ЗАГС Краснодарского края с 2008 года осуществляется кропотливая и трудоемкая работа по составлению электронных карточек к первым экземплярам записей актов.

Общее руководство и контроль за исполнением плана –графика осуществляет архивный отдел управления ЗАГС и лично начальник отдела.

На сегодняшний день количество электронных карточек, набранных за период с 2008 по 2012 год, составило порядка 1 миллион 750 тысяч.

Тем ни менее, Правительство РФ ставит перед государственными органами задачу реализовать программу по переходу на оказание государственных услуг в электронном виде, в связи с чем, отделами ЗАГС управления ЗАГС Краснодарского края будет продолжена работа в этом направлении, но уже по переводу имеющегося архивного фонда актовых записей в электронный формат. Это потребует от управления ЗАГС существенного увеличения трудозатрат, что, в свою очередь, значительно увеличит время исполнения данной программы.

Составление электронного архива записей актов будет осуществляться по планам, индивидуально составленным для каждого отдела ЗАГС, с учетом общей нагрузки, возложенной на специалистов.

 

 

ЗАГС Краснодарского края

Одной из основных задач управления ЗАГС Краснодарского края является реализация государственной семейной политики, особенностью которой является повышение статуса института семьи.

На территории края стало доброй традицией заниматься решением этих задач сообща.

Кубань славится бережным, трепетным отношением к материнству и детству, семье и браку, и органы ЗАГС вносят свою лепту в общее дело укрепления семейных ценностей, возрождения казачьих традиций и православной духовности.

Ежегодно сотрудниками отделов ЗАГС проводится около 2 000 различных мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение престижа семьи, формирование у молодежи позитивного отношения к семейно-брачным отношениям.

В 2012 году органы ЗАГС Краснодарского края участвовали в организации и проведении торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню Семьи, Дню Защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню образования Краснодарского края, Дню пожилых людей, Дню матери.

ЗАГС Краснодарского краяЗАГС Краснодарского края

ЗАГС Краснодарского края

ЗАГС Краснодарского краяЗАГС Краснодарского края

Приятно отметить, что многие отделы ЗАГС сделали предпочтение новому формату проведения мероприятий, в связи с чем, у нас появились Семейные гостиные.

Здесь в теплом, поистине семейном кругу идет разговор о семье и любви, о супружеской верности и воспитании детей.

Особенно интересно эти мероприятия проходят в отделах ЗАГС городов Горячий Ключ, Новороссийск, Армавир, Брюховецкого, Новопокровского, Приморско-Ахтарского, Староминского, Темрюкского, Щербиновского районов, Лазаревского района города-курорта Сочи.

В реализации государственной семейной политики на территории края особая роль отводится работе Семейно-консультационных центров.

Все мы прекрасно понимаем, что это направление деятельности требует дополнительного и ресурса, и сил, и умения, но вместе с этим, это – единственная возможность просветить нашу молодежь, помочь семьям в решении неординарных ситуаций.

В 2012 году в крае проведено 600 заседаний, в них приняли участие более 6 тысяч лиц, вступающих в брак, ученики старших классов школ и лицеев, студентов колледжей и университетов.

ЗАГС Краснодарского краяЗАГС Краснодарского края

Хочется обратить Ваше внимание, что центры - это сообщество всех социальных учреждений городов и районов края. Поэтому на них обязательно присутствие представителей Пенсионного фонда, органов здравоохранения, представителей администрации, психологов и особенно представителей Кубанской Епархии Русской Православной Церкви. Как показывает практика, выступление священнослужителей заслуживает особого внимания. Своей верой в добро они вдохновляют людей, благословляют их на счастливую семейную жизнь.

ЗАГС Краснодарского края

Управление ЗАГС вот уже не первый год с большим удовольствием принимает активное участие в работе исторического этно-графического комплекса Атамань, созданного по инициативе и при поддержке губернатора Краснодарского края Александра Николаевича Ткачева.

Кубань всегда славилась своими традициями и гостеприимством, поэтому нам действительно есть чем гордится и есть что показать нашим соотечественникам, которые приезжают со всей России, для того чтобы увидеть такой масштабный и красочный комплекс.

Все Вы знаете, что управлением ЗАГС представлено на Атамане подворье «Хаты невесты». Благодаря сотрудникам отделов ЗАГС, которые по крупицам создавали экспозицию «Музея свадебного дела на Кубани», у нас есть прекрасная возможность продемонстрировать полностью воссозданный колорит казачьих традиций.

ЗАГС Краснодарского края ЗАГС Краснодарского края

ЗАГС Краснодарского краяЗАГС Краснодарского края

В октябре 2013 года будет отмечаться 70-летие со дня освобождения Кубани от немецко-фашистских захватчиков. В связи с этим, в ходе реализации государственной семейной политики отделами ЗАГС должны быть организованы торжественные чествования ветеранов ВОВ, принимавших участие в освобождении Кубани, Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда и Героев России, проживающих на территории Краснодарского края.

В последние годы в России особое внимание уделяется людям, имеющим заслуги перед Отечеством, чей подвиг в годы Великой Отечественной войны, самоотверженный труд в нелегкие послевоенные годы и мирное время отмечен почетными званиями и государственными наградами.

Уровень проведения торжественных церемоний

В юбилейный год нашей службы,- 95-летие со дня образования органов ЗАГС мы вместе с Вами провели мастер-классы и краевой смотр-конкурс на лучшее ведение «Торжественной регистрации рождения».

ЗАГС Краснодарского края

И мне очень приятно отметить, что самое активное участие в этом направлении приняла наша молодежь, которая продемонстрировала высший уровень исполнения:

- первое место Шастова Марина Александровна- ведущий специалист-эксперт отдела ЗАГС Западного внутригородского округа г. Краснодара;

ЗАГС Краснодарского края

- второе место разделили Фоменко Денис Вячеславович – ведущий специалист-эксперт отдела ЗАГС Гулькевичского района и Водяникова Елена Григорьевна – ведущий специалист-эксперт отдела ЗАГС Калининского района;

ЗАГС Краснодарского краяЗАГС Краснодарского края

- третье место разделили Литвиненко Елена Владимировна – на тот момент ведущий специалист-эксперт, ныне начальник отдела ЗАГС Кореновского района и Олейникова Екатерина Владимировна ведущий специалист-эксперт отдела ЗАГС Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

ЗАГС Краснодарского краяЗАГС Краснодарского края

18 декабря 2012 года, когда на сцену филармонии выходили все наши победители- и начальники отделов и наши сотрудники, чувство гордости действительно переполняло сидящих в зале.

ЗАГС Краснодарского края

1. В 2012 году губернатором Краснодарского края Александром Николаевичем Ткачевым была поддержана инициатива управления ЗАГС в отношении повышения 56 должностей, с учетом нагрузки сотрудников отделов ЗАГС края. В том числе повысились должности (повышение коснулось) 42 старших специалистов 3 разряда, которые стали старшими специалистами 1 разряда.

2. В декабре 2012 года наконец-то решена острая проблема, касающаяся организации осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния на территории поселка Дагомыс Лазаревского района города-курорта Сочи. Введена должность начальника отдела ЗАГС.

Необходимость решения данного вопроса была обусловлена значительной численностью населения, особенностями географического расположения городских и сельских поселений на территории муниципального образования Лазаревский район города-курорта Сочи, а также значительной отдаленностью от районного центра.

3. В 2012 году произошли кадровые изменения в связи с выходом на государственную пенсию начальников отделов ЗАГС Северского, Кореновского, Ленинградского, Апшеронского, а также отдела ЗАГС Карасунского внутригородского округа города Краснодара.

В связи с этим отрадно отметить, что большинство начальников указанных отделов назначены из числа сотрудников отделов ЗАГС, в порядке должностного роста.

4. В связи с предстоящим открытием Дворца торжественных церемоний, в настоящее время формируется отдел ЗАГС по государственной регистрации заключения брака города Краснодара «Дворец Бракосочетания «Екатерининский Зал».

ЗАГС Краснодарского края

Ремонты отделов ЗАГС городов и районов края.

В 2012 году осуществлены капитальные ремонты помещений отделов ЗАГС города-курорта Геленджик, Лазаревского и Центрального районов города-курорта Сочи, Белореченского района, отделов ЗАГС Прикубанского и Западного внутригородских округов г. Краснодара.

ЗАГС Краснодарского края

ЗАГС Краснодарского края

ЗАГС Краснодарского края

ЗАГС Краснодарского краяЗАГС Краснодарского края

Сегодня в ремонте помещений нуждаются 13 отделов ЗАГС края: Абинского, Тихорецкого, Тимашевского, Красноармейского, Апшеронского, Темрюкского, Славянского, Калининского, Выселковского, Отрадненского, Успенского, Усть-Лабинского районов, Адлерского района города-курорта Сочи.

Отделы ЗАГС Апшеронского, Успенского, Усть-Лабинского, Отрадненского районов в настоящее время располагаются в крайне неудовлетворительныхусловиях.

Конечно, все это требует времени и финансирования. Однако, я глубоко убеждена, что при системном подходе к этому вопросу можно все-таки последовательно его решать.

Компьютерная техника

Серьезным вопросом в обеспечении вот уже на протяжении длительного времени является качество расходных материалов.

Принято решение заменить технический парк на одноименный, сейчас мы получили рекомендации ведущих организаций по информационным технологиям на необходимое именно нам оборудование.

В настоящее время завершается разработка технической документации.

Во II-ом квартале мы заменим существующие принтеры и приобретём соответствующие картриджи, которые не потребуют «страдальческих» усилий для их заправки.

ЗАГС Краснодарского края

С одной стороны правовое обслуживание граждан и работа с архивом требуют от нас юридической подготовки, знания семейного законодательства. С другой стороны, проведение торжественных церемоний регистрации бракосочетания и рождения, юбилеев супружеской жизни, различных праздничных мероприятий обязывает нас быть творческими.

Добавьте к этому обязательное знание основ психологии и такие человеческие качества, как душевная теплота, способность к сопереживанию, личное обаяние. К тому же не будем забывать о том, что специалисты отделов ЗАГС государственные служащие, их внешний вид и манера общения должны соответствовать кодексу этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации.

Вопросы этики государственного служащего постоянно продолжают возникать. Это означает, что данная территория еще не исследована, что существуют различные точки зрения о её задачах.

В целях урегулирования служебной и профессиональной этики государственных гражданских служащих управлением ЗАГС Краснодарского края принято решение о необходимости проведения круглых столов «Этика и этикет на государственной гражданской службе».

Необходимо помнить, что служебная дисциплина на гражданской службе – обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка и должностного регламента.

Государственный гражданский служащий в общении с гражданами при исполнении своих полномочий должен соблюдать общепринятые правила поведения: вести себя с достоинством, демонстрировать вежливое корректное обращение, принципиальность, стремление глубоко разобраться в существе вопроса, умение выслушать и понять другую позицию.

Кроме того, считаю целесообразным обратить Ваше внимание на нижеследующее.

1. Начальникам отделов ЗАГС городов и районов края следует уделять особое внимание режиму работы отдела и не допускать ситуаций, при которых, проводя методические часы, двери отдела ЗАГС закрываются, но при этом в местах, доступных для посетителей, не размещается информация о контактных телефонах, по которым могут обратиться посетители отдела в экстренных случаях.

2. В соответствии с общепринятыми нормами вежливости, а также нормами Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 года № 412 (далее – Административный регламент), отвечая на телефонный звонок, государственный служащий обязан представиться (сообщить наименование органа, фамилию, имя и отчество специалиста) и поприветствовать обратившегося.

Время телефонных разговоров также должно быть ограничено рамками Административного регламента и не должно превышать 10 минут.

Особое внимание необходимо обратить на звонки сотрудников отдела по личным вопросам. Подобные звонки и разговоры должны быть сведены к минимуму.

 

3. Большое значение в работе государственного гражданского служащего имеет фактор внешности. Успех общения в значительной степени зависит не только от того, насколько человек окажется приветливым и доброжелательным, но и от того, насколько опрятно и элегантно он одет и причесан, насколько его одежда соответствует конкретной ситуации общения.

Человек, по роду своей службы вынужденный быть на виду (а государственный служащий, как правило, именно такой человек), не может небрежно относиться к своей внешности. Внешний вид – это своего рода визитная карточка, которая очень много может рассказать о своем владельце, о его культуре или отсутствии таковой.

Требования к внешнему виду государственного служащего наполняются новым содержанием в условиях все большей открытости деятельности государственных структур.

Внешность государственного служащего – это «внешняя оболочка» его имиджа, причем одежда составляет 90 % всего того, что люди видят перед собой, когда они смотрят на вас. Поэтому они часто судят о вас, о вашем характере и социальном статусе, о вашей культуре, обо всей системе органов ЗАГС на основе одного лишь взгляда на вашу одежду.

В каждой профессии вырабатываются свои представления о том, «как принято» и «как не принято» одеваться на службе.

Управление ЗАГС Краснодарского края, по-прежнему, предполагает целесообразным придерживаться классического стиля одежды на государственной службе.

1) Прежде всего, одежда государственного служащего должна соответствовать основному назначению его деятельности, быть функционально целесообразной, удобной для работы, не отвлекать внимания ни его самого, ни окружающих от дела. Ее строгость, элегантность и опрятность должны символизировать стабильность, надежность, значимость и культуру государственной службы.

2) Государственный служащий всегда должен учитывать функциональное назначение одежды в каждой конкретной ситуации: повседневный прием граждан, либо работа в зале торжественных церемоний отдела ЗАГС.

3) Не стоит при выборе одежды забывать о возрасте и физических особенностях, помня, что облегающая одежда подчеркивает недостатки фигуры, свободная же - полнит.

4) Функциональное назначение одежды государственных служащих определяет выбор стиля, материала, формы покроя, цвета. Наиболее предпочтительным для государственных служащих считается консервативный стиль, который производит впечатление основательности, стабильности и деловитости.

5) Одежда должностного лица должна быть респектабельной (фр. respectable – почтенный, достойный, вызывающий уважение). Это достигается сдержанностью и осторожностью в выборе не только цвета костюма, но и его фасона и качества ткани.

6) Костюм не может быть хорош вообще: он должен подходить именно вам, быть уместным в данное время, при данных обстоятельствах. Только это позволит вам выглядеть элегантно и чувствовать себя уверенно в любой обстановке.

7) Главное в облике государственного служащего – соразмерность, соотнесенность внешних и личных данных. Чтобы ваш имидж был действенным, он должен быть целостным. Внутренняя культура проявляет себя во внешних признаках, а по тому, как человек одет, обут, причесан, по его манерам можно судить о его интеллектуальных, деловых и профессиональных качествах, об уровне его воспитанности и культуры. Сдержанность, умеренность и традиционность в одежде и манерах вызывают ощущение прочности и уверенности.

ЗАГС Краснодарского края

1.          Первая и приоритетная задача управления ЗАГС Краснодарского края повышение качества предоставляемых государственных услуг, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан.

2.          Внедрение информационных технологий в управлении ЗАГС Краснодарского края, позволяющих обеспечить реализацию требований законодательства по организации предоставления государственных услуг в электронном виде и создания межведомственного взаимодействия.

3.          Осуществление контроля за деятельностью органов ЗАГС края по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, реализации государственной семейной политики, формирования архива записей актов (плановые проверки отделов ЗАГС, «Час-контроля»).

4.          Создание электронного архива записей актов по утвержденному графику.

5.          Реализация государственной семейной политики. Внедрение новых форм работы. Приоритет - качество, а не количество при подготовке и проведении мероприятий. Исключить формализм в подходе к проведению заседаний Семейно-консультационных центров, выстроить отношения органов ЗАГС с социальными службами муниципальных образований края таким образом, чтобы в этой совместной работе каждый принимал равнозначное участие.

6.          Обеспечение отделов ЗАГС единообразной компьютерной базой отделов ЗАГС, качественными расходными материалами одноименного характера.

7.          Формирование и размещение отдела ЗАГС по государственной регистрации заключения брака г.Краснодара «Дворец Бракосочетания «Екатерининский зал» управления ЗАГС Краснодарского края»,

ЗАГС Краснодарского края

установление графика приема граждан, обеспечение оборудованных рабочих мест. Торжественное открытие «Екатерининского зала».

8.          Соблюдение этикета на государственной гражданской службе, организация круглых столов «этика и этикет» с приглашением специалистов данной области.

Уважаемые коллеги!

Губернатором Краснодарского края Александром Николаевичем Ткачевым и заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края Галиной Дмитриевной Золиной поставлены перед управлением ЗАГС задачи на 2013 год и для их успешной реализации в текущем году понадобятся глубокие профессиональные знания, добросовестное исполнение каждым государственным гражданским служащим – сотрудником органов ЗАГС Краснодарского края своих должностных обязанностей, неукоснительное соблюдение требований действующего законодательства в целях защиты прав и законных интересов граждан.

Нормативные правовые акты о свадьбах, торжествах и корпоративах Краснодарского края


← Динамика праздника: структура, гиперструктура, антиструктура   Документальное оформление и расчеты при обслуживании свадеб, вечеров, банкетов →