Постановление администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края от 06.05.2013 N 898

Статьи


Постановление администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края от 06.05.2013 N 898 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, но не достигшим совершеннолетия»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования Староминский район, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, но не достигшим совершеннолетия» (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Староминский район В.А. Шубину.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава муниципального

образования Староминский район

В.В.ГОРБ

 

 

 

 

 

Приложение

 

Утвержден

постановлением

администрации муниципального

образования Староминский район

от 6 мая 2013 г. N 898

 

Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, но не достигшим совершеннолетия»

 

1. Общие положения

 

1.1. Государственной услугой, исполнение которой регулируется настоящим административным регламентом, является выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, но не достигшим совершеннолетия (далее - Государственная услуга).

1.2. Заявителями, имеющими право на предоставление Государственной услуги, являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 16 лет, но не достигшие совершеннолетия, желающие получить разрешение на вступление в брак, законные представители несовершеннолетних (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги:

1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений, участвующих в предоставлении Государственной услуги:

- отдел по вопросам семьи и детства при администрации муниципального образования Староминский район (далее - отдел), расположенный по адресу: Староминский район, ст. Староминская, ул. Красная, 15 (кабинет N 18).

Прием граждан в отделе по вопросам семьи и детства при администрации муниципального образования Староминский район осуществляется:

 

Понедельник           

Неприемный день        

Вторник               

8.30 до 11.30          

Среда                 

13.30 до 16.00         

Четверг               

8.30 до 11.30          

Пятница               

Неприемный день        

Суббота               

Выходной день          

Воскресенье           

Выходной день          

 

МКУ «Староминский районный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: Староминский район, ст. Староминская, ул. Коммунаров, 86.

Прием граждан в МКУ «Староминский районный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» осуществляется:

 

Понедельник           

8.00 до 12.30          

13.30 до 17.00         

Вторник               

8.00 до 12.30          

13.30 до 17.00         

Среда                 

8.00 до 12.30          

13.30 до 17.00         

Четверг               

8.00 до 12.30          

13.30 до 17.00         

Пятница               

8.00 до 12.30          

13.30 до 17.00         

Суббота               

8.00 до 13.00          

Воскресенье           

Выходной день           

 

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений администрации муниципального образования Староминский район, предоставляющих Государственную услугу:

- в отделе по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Староминский район: 8 (86153) 4-31-16, факс: 8 (86153) 4-31-16, электронный адрес: semya-detstvo@mail.ru;

- в МКУ «Староминский районный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»: 8 (86153) 4-34-07, mfc.starominsk@yandex.ru (далее по тексту - МФЦ).

Для получения информации о процедуре предоставления Государственной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела или специалисту муниципального учреждения;

- в письменном виде почтой в адрес главы муниципального образования Староминский район (353600, Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, ул. Красная, 13).

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц:

1) публичное устное информирование.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ);

2) публичное письменное информирование.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации района.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:

- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;

- перечень документов, представляемых лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, для получения Государственной услуги;

- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении Государственной услуги;

- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Государственной услуги;

- основания отказа в предоставлении Государственной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

На официальном сайте администрации района (http://www.adm.starominska.ru) размещается следующая обязательная информация:

- настоящий регламент;

- перечень необходимых документов, представляемых для получения Государственной услуги;

- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;

- перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.

 

2. Стандарт предоставления Государственной услуги

 

2.1. Наименование Государственной услуги - выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия.

2.2. Наименование подразделения администрации, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.

Предоставление Государственной услуги осуществляет отдел по вопросам семьи и детства при администрации муниципального образования Староминский район (далее - Отдел).

2.3. Описание результатов предоставления Государственной услуги.

Результатами оказания Государственной услуги являются:

выдача заявителю постановления администрации муниципального образования Староминский район о разрешении несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет, на вступление в брак;

принятие решения об отказе в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги.

Допустимый срок предоставления Государственной услуги по предоставлению информации - 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Государственной услуги.

Срок со дня регистрации заявления до поступления заявления с комплектом прилагающихся документов специалисту, назначенному ответственным за исполнение Государственной услуги, не должен превышать двух рабочих дней.

По письменной резолюции начальника Отдела при наличии достаточных оснований общий срок исполнения муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 15 дней.

Общий срок предоставления Государственной услуги может быть продлен в случаях:

если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для их возврата, можно устранить без возврата этих документов, и заявитель не настаивает на их возврате.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Государственной услуги.

Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (опубликована в «Российской газете» от 25 декабря 1993 года);

Гражданским кодексом Российской Федерации (опубликован в «Российской газете» от 8 декабря 1994 года);

Семейным кодексом Российской Федерации (опубликован в «Российской газете» от 27 января 1996 года);

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (опубликован в «Российской газете» от 30 апреля 2008 года);

Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (опубликован в «Российской газете» от 5 августа 1998 года);

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (опубликован в «Российской газете» от 27 декабря 1996 года);

Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (опубликован в «Российской газете» от 30 июня 1999 года);

Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (опубликован в «Российской газете» от 20 апреля 2001 года);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (опубликован в «Российской газете» от 27 мая 2009 года);

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1372-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» (опубликован в газете «Кубанские новости» от 17 января 2008 года);

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года N 1370-КЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Краснодарском крае» (опубликован в газете «Кубанские новости» от 17 января 2008 года);

Положением об отделе по вопросам семьи и детства при администрации муниципального образования Староминский район;

настоящим административным регламентом;

иными нормативными правовыми актами международного характера, Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Староминский район.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, а также документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Предоставляются документы или сведения, необходимые для предоставления Государственной услуги.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги.

Не могут быть затребованы у заявителя документы или сведения, указанные в подпункте 8 (находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов) пункта 2.6, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.

Для подготовки постановления администрации муниципального образования Староминский район о разрешении несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет, на вступление в брак, гражданин предоставляет лично во время приема граждан специалисту Отдела или специалисту МКУ «МФЦ» следующие документы:

1) заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, о выдаче разрешения на вступление в брак (заявление произвольной формы пишется лично в присутствии специалиста Отдела или муниципального учреждения, который подтверждает подлинность подписи на заявлении);

2) заявление гражданина, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, достигшим шестнадцати лет (заявление произвольной формы пишется лично в присутствии специалиста Отдела или муниципального учреждения, который подтверждает подлинность подписи на заявлении);

3) заявления законных представителей несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет (заявления произвольной формы пишутся лично в присутствии специалиста Отдела или муниципального учреждения, который подтверждает подлинность подписей на заявлении);

4) паспорта законных представителей (родителей, попечителя) - копии;

5) свидетельство о рождении несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, - копию;

6) свидетельство о смерти, в случае смерти законных представителей (родителей, попечителя) несовершеннолетнего, желающего вступить в брак, - копию;

7) заверенную копию решения суда (в случае лишения родительских прав одного из родителей, признании его недееспособным, безвестно отсутствующим);

8) справку о рождении (форма 25) несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет (в случае если сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери);

9) справку учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличии беременности; свидетельство о рождении общего ребенка (детей) у лиц, желающих вступить в брак, и свидетельство об установлении отцовства; справку о срочном призыве на военную службу;

10) паспорт гражданина, желающего вступить в брак с несовершеннолетним, достигшим шестнадцати лет, - копию.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- обращение заявителя об оказании Государственной услуги, оказание которой не осуществляется Отделом;

- отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения Государственной услуги;

- представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати.

Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

Заявитель информируется о наличии оснований для отказа в приеме документов, при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя руководителя Отдела, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которое может быть принято в МФЦ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги:

Основания для приостановления предоставления Государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления Государственной услуги;

- отсутствие права у заявителя на получение Государственной услуги;

- отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для принятия решения о предоставлении Государственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом;

- изменения законодательства.

Мотивированный отказ в предоставлении Государственной услуги выдается в виде письменного уведомления не позднее одного дня до истечения срока предоставления Государственной услуги при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги.

Время ожидания в очереди при подаче запроса для предоставления Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги не должно превышать 30 минут.

Время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов или при получении информации о ходе предоставления Государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Время ожидания при получении результата Государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги.

Максимальный срок приема и регистрация заявления составляет два дня со дня поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Помещения, выделенные для предоставления Государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года).

Рабочие места специалистов, занимающихся предоставлением Государственной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление Государственной услуги в полном объеме.

Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой;

- аптечкой для оказания доврачебной помощи.

На входной двери помещения, выделенного для предоставления Государственной услуги, крепятся таблички, содержащие сведения о фамилии, имени, отчестве и должности соответствующего должностного лица.

Помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для граждан, оно оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений, информационными стендами, телевизионными мониторами, детской игровой площадкой.

2.13. Показатели доступности и качества Государственной услуги. К показателям доступности и качества Государственной услуги относятся:

- соблюдение сроков предоставления Государственной услуги и условий ожидания приема;

- получение Государственной услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;

- ресурсное обеспечение исполнения регламента.

Соответствие исполнения регламента требованиям к качеству и доступности предоставления Государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента, проводимого один раз в год.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.14.1. Прием заявлений и прилагаемых к нему документов о предоставлении Государственной услуги и выдача документов осуществляются по адресу:

- Отдел - ст. Староминская, ул. Красная, 15, каб. 18;

- МФЦ - ст. Староминская, ул. Коммунаров, 86.

2.4.2. Индивидуальное информирование (по электронной почте) осуществляется направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.

 

3. Состав, последовательность и сроки

выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

 

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги административного регламента (приложение к настоящему регламенту).

3.2. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

- организация личного приема граждан и выдача гражданам перечня документов для выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия (далее - Разрешение);

- правовой анализ представленных документов, подготовка проекта постановления администрации муниципального образования Староминский район о выдаче Разрешения;

- выдача постановления администрации муниципального образования Староминский район о выдаче Разрешения.

3.2.1. Организация личного приема граждан и выдача гражданам перечня документов для выдачи Разрешения.

Прием граждан по предоставлению Государственной услуги осуществляется должностными лицами Отдела (далее - специалист) или специалистами муниципального учреждения в порядке очередности в соответствии с установленным графиком приема граждан.

Специалист приглашает прибывшего гражданина, регистрирует заявителя в базе данных (журнал), вносит в журнал сведения о нем: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, содержание обращения гражданина.

Информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 20 (двадцати) минут после предоставления гражданином документа, удостоверяющего личность, и имеющихся у гражданина иных документов, необходимых специалисту для квалифицированных ответов на поставленные вопросы.

При возникновении у гражданина вопросов правового характера, на которые специалист затрудняется ответить, специалист обращается за разъяснением к непосредственному руководителю Отдела.

В случае повторного обращения гражданина осуществляется подборка всех имеющихся материалов, касающихся данного заявителя.

В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Вместе с мотивированным ответом об отказе в выдаче Разрешения заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в Отделе.

При поступлении документов в электронном виде специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления;

- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированные документы специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача документов специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

Специалист индивидуально информирует заявителя (по электронной почте) направлением электронного письма на адрес электронной почты заявителя, которое содержит четкий ответ на поставленные вопросы.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 20 (двадцати) минут на одного гражданина.

Контроль за порядком и сроком исполнения административного действия осуществляет начальник Отдела посредством личных проверок.

3.2.2. Правовой анализ представленных документов и подготовка проекта постановления о выдаче Разрешения.

После предоставления гражданином специалисту Отдела или муниципального учреждения полного пакета документов, необходимых для выдачи Разрешения, специалист, при предъявлении гражданами оригиналов документов, заверяет их ксерокопии в левом нижнем углу грифом: «Верно. Ф.И.О. и подпись специалиста». Остальные документы принимаются в оригинале.

Специалист принимает от гражданина заявление с просьбой выдачи Разрешения. Данное заявление на имя главы муниципального образования является основанием для начала исполнения Государственной услуги.

В случае если у специалиста возникли сомнения в подлинности какого-либо документа, он вправе направить официальный запрос за подписью главы муниципального образования в орган (организацию), выдавший документ. При наличии у специалиста МКУ «МФЦ» заявления гражданина и полного пакета документов специалист передает полный пакет документов в Отдел для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования Староминский район о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия. При наличии у специалиста Отдела заявления гражданина и полного пакета документов специалист готовит проект постановления администрации муниципального образования Староминский район о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия.

Специалист, который готовит проект постановления администрации муниципального образования, в пределах своих полномочий вправе:

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

- в случае необходимости привлекать к рассмотрению обращений переводчиков и экспертов.

После подготовки проекта постановления специалист передает его со всем пакетом документов начальнику Отдела для согласования.

Начальник Отдела проверяет соответствие предоставленных документов предъявляемым требованиям либо правомерность отказа заявителю в предоставлении услуги и принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.

Если предоставленные документы соответствуют предъявляемым требованиям, начальник Отдела согласовывает проект постановления администрации муниципального образования Староминский район о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия, и передает его на согласование начальнику юридического отдела, начальнику общего отдела, заместителям главы муниципального образования.

После согласования проект постановления передается на подпись главе муниципального образования.

После подписания главой муниципального образования постановление регистрируется в отделе делопроизводства администрации муниципального образования Староминский район.

3.2.3. Гражданину (заявителю) выдается один экземпляр постановления администрации муниципального образования о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, но не достигшим совершеннолетия.

Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления с полным пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

При поступлении документов в электронном виде специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует документы в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления;

- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированные документы специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача документов специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

Выдача письменного уведомления об отказе в предоставлении Государственной услуги не позднее одного дня до истечения срока предоставления Государственной услуги.

 

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

 

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Государственной услуги, и принятием решений должностными лицами Отдела осуществляет начальник Отдела.

Контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования город Староминский район, регулирующих порядок предоставления Государственной услуги по выдаче разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет.

4.2. Проверка полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляется начальником Отдела в ходе реализации Государственной услуги.

Контроль полноты и качества исполнения Государственной услуги включает в себя координацию деятельности специалистов Отдела в целях недопущения нарушений в ходе предоставления Государственной услуги.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих

Государственную услугу, а также их должностных лиц,

муниципальных служащих

 

- Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Отдела, принятых (осуществляемых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления Государственной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

- Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Отдела в ходе предоставления Государственной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение Государственной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему Государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении Государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Староминский район для предоставления Государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Староминский район для предоставления Государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Староминский район;

6) требование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Отдела от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Ответ на жалобу не дается в случае:

- отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;

- поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

- если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются направление заявителем жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального образования Староминский район.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления либо его сотрудников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела либо его сотрудников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

Органами администрации муниципального образования Староминский район, должностными лицами, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются:

- начальник Отдела (в случае обжалования действий (бездействия) сотрудников Отдела);

- заместитель главы муниципального образования Староминский район, координирующий работу по социальным вопросам (в случае обжалования решения начальника Отдела);

- глава муниципального образования Староминский район.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.

В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) в орган, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих которых обжалуются, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты, выявленные нарушения при предоставлении Государственной услуги, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при предоставлении Государственной услуги.

Одновременно заявитель уведомляется о признании обращения обоснованным (частично обоснованным) и о принятых мерах.

 

Заместитель главы муниципального

образования Староминский район

В.А.ШУБИНА

 

 

 

 

 

Приложение

к административному регламенту

по предоставлению Государственной услуги

«Выдача разрешения на вступление в брак

лицам, достигшим возраста 16 лет,

но не достигшим совершеннолетия»

БЛОК-СХЕМА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ, НО НЕ ДОСТИГШИМ СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ»

 

Заместитель главы муниципального образования Староминский район В.А.ШУБИНА

 

Постановление администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края от 06.05.2013 N 898 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, но не достигшим совершеннолетия» // Степная новь, N 56, 30.05.2013.


← Постановление администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края от 03.07.2012 N 1405   Почем праздник для народа →